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                首页>政务公开>通知公告
                点击率ζ 统计:
                《吉林省统计行政处罚裁量基准(征求意见稿)》公开征求意见的公告

                发文日期:2020-04-03 13:57:00
                发文来源:
                字体:    
                  为规』范统计行政处罚行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,依法履行统计行政执法职责,我局研∮究起草了《吉林省统计行政处罚裁量基准(征求意见稿)》,现将向√社会公布,广泛听取社会各界的意见和建议。 
                  公开征求意见时〓间为2020年4月3日至4月24日,公众可通过信函、电子邮件等方式提出意见。 
                  电子邮箱:jlstjj_zfjd@163.com 
                  通信地址:长春市新发路576号︽吉林500彩票统计执法监督处 
                  邮   编:130051 
                吉林500彩票 
                2020年4月3日 
                  吉林省统计行政处罚裁量基准 
                  (征求意见稿) 
                  第一条 为了依法履行统计行政∞执法职责,规范统计行政处罚行为,促★进公平公正执法,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政ω 处罚法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《吉╳林省规范行政处罚裁量权办法》等法律法规规章,制定本基准。 
                  第二条 本基准适用于全省县级以■上人民政府统计机构对统计行政处罚实施裁量。 
                  第三条 统计行政处罚的种类和※幅度应当限制在法律、法规和规章的范围内。 
                  实施统计行政处罚时,应当综合考量统计违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等因素,决定统计行政处罚的种类和幅度,做到过罚ㄨ相当,应当同时责令当事人立即改正或者限期改正其统计违法行为。 
                  第四条 对下列统计违法行为给予行政处罚时,适用本基≡准:   
                  (一)拒绝提供统∞计资料或者经催报后仍未按时提】供统计资料的;   
                  (二)提供不真实或者不完整统计资料的;  
                  (三)拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的;  
                  (四)拒绝、阻碍№统计调查、统计检查的; 
                  (五)转移、隐匿、篡改、毁弃或拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统卐计调查表及其他相关证明和资料的;  
                  (六) 迟报统计资料或者未按照国家有关规定设▆置原始记录〓」、统计台账的; 
                  (七)其他违反统计法的行为。  
                  第五条  有下列情形之一的,不予实施行政处罚№: 
                  (一)经立案调查违法事实不能成立的; 
                  (二)统计违法行为轻微并及时纠◎正,没有造成危害↘后果的; 
                  (三)统计违法行为在2年内未被发现的; 
                  (四)其他依法可⊙以不予行政处罚的情形。 
                  第六条  有下列情形之一的,可以从轻或者减轻实施行政处█罚: 
                  (一)违法数额对本地区、本部门、本单位统计数据影响较小的; 
                  (二)经查实确非自身原因提供】不真实统计资料的; 
                  (三)配合统计执法检查且主动反映和提供线索的; 
                  (四)其他可以从轻或者减轻行政处罚的情形。 
                  第七条  有下列情形之一的,应当从重实施行政处罚: 
                  (一)违法数额对本地区、本部门、本单位统计数据◇影响较大的; 
                  (二)多项指标出现差错的; 
                  (三)拒绝、阻碍统计∏调查、统计检查,情节恶劣或者造成↑严重后果的; 
                  (四)在2年内受到统计行政处罚,又发现统计违法行为的; 
                  (五)其他应←当从重处罚的情形。 
                  第八条 拒绝提供统♀计资料的,按照下列标①准处罚: 
                  (一)在统计调查、检查中,拒绝≡提供统计资料,造成轻微□ 影响的,属于一〓般情节,对企业事业单位或者〓其他组织责令改正,给予警告,可以并处一万元以下罚↑款;对个体工商户责令◥改正,给予警告,可以并处一╳千元以下罚款。 
                  (二)在统计调查、检查中,拒绝提供统计资料,造成不良后果或较大影响的,属于较重情︼节,对企╱业事业单位或者其他组织责令改正,给予警告,可以并处一万元以上⌒五万元以下罚款;对个体工商户责▂令改正,给予警告,可以∏并处一千元以上五千元以下罚款。 
                  (三)在统计调查、检查中,拒绝提供统计资料,使用暴力或者威胁方法造成严重后果或者严重影响的∴或1年◣内被责令改正3次以上的,属于严重情㊣ 节,对企业事业单位或者其他组织√责令改正,给予警告,并处〗五万元以上十万元以下罚款;对个体工商户责∏令改正,给予警告,并处五千元以上八千元以下罚♀款。 
                  (四)在统计调查、检查中,拒绝提供统计资料,使用暴力或者威胁方法造成特别严重后〇果或者影响特别大的,属于特别严重情□ 节,对企业事业单位或者其他组织责ㄨ令改正,给予警告,并处十万元以上二︾十万元以下罚款;对个体ξ 工商户责令改正,给予警告,并处八千元以上一万元◤以下罚款。 
                  第九条 经催报后仍未按时提╲供统计资料的,按照下△列标准处罚: 
                  (一)在催⌒报规定期限内没有提供统计资料,但在㊣催报规定期限后1日内提供统⌒ 计资料的,属于一般卐情节,对企业事¤业单位或者其他组织责令改正,给予警告,可以并∏处一万元以下罚款;对个体工商户责令⊙改正,给予警告,可以并处△一千元以下罚款】。 
                  (二)在催报规※定期限内没有提供统计资料,但在〖催报规定期限后2日内提供统计资料的,属于◣较重情节,对企业事业单位或者其他组∞织责令改正,给予警告,可以并处一万ω 元以上五万元以下罚款;对个体工商▼户责令改正,给予警告,可以并处一@千元以上五千元以下罚款。 
                  (三)在催报规定期限内没有提供№统计资料,但在催报规定期√限后3日内提供统↓计资料的或1年内被责令』改正3次以上的,属于严重︻情节,对企业事业单位或者其他组织责●令改正,给予警告,并处五万元以上十万元以下⊙罚款;对个体工商♀户责令改正▲,给予警告,并处五千元以上☆八千元以下罚款。 
                  (四)在催报规定期限内没有提供统计资料,但在催报规定期限后3日后提供统计资料的,造成重大影响的,属于特别★严重情节,对企业事业单位或者其他组▼织责令改正,给予警告,并处十万元以ㄨ上二十万元以下罚款;对个体工商户责令改●正,给予警告,并处八千元以上一万元以下罚款。 
                  第十条 提供不真实统计资¤料的,按照下列标◆准处罚: 
                  (一)违法数额↑为应报数额】10%以下的, 属于轻ξ微情节,违法数◤额不足2000万元的,对企业事业「单位或者其他组织责令改正,给予警告,可∮以并处五千元以下罚款, 对个体工商】户责令改正,给予警告,可以并处五百元以◎下罚款; 违法数额2000万元以上〇的,对企业事业单位或者其他组▲织责令改正,给予警告,可以并处五千元以上一万元以下↓罚款, 对个体工商户责〗令改正,给予警告,可以并处五百元以上一千元以下罚款; 
                  (二)违法数额为应◥报数额10%以上30%以下的,属于▓一般情节,违⌒ 法数额不足2000万元的,对企业事□ 业单位或者其他组织责令改正,给予警告,可以并处一万元以上二万〓元以下罚款, 对个体工商户责☆令改正,给予警告,可以并处一千元以上二∩千元以下罚款; 违法数额2000万元以」上的,对企业事业单位或者其他组织▃责令改正,给予警告,可以并处二万元以上三万元以下罚款, 对个体工商户责令㊣改正,给予警告,可以并处二千元以上三千元以下罚款。 
                  (三)违法数额为应报数额30%以上60%以下的,属于Ψ 较重情节,违法▅数额不足2000万元的,对企业事业单位或者其他组☆织责令改正,给予警告,可以并处三万元以上四万元以下罚款, 对个体工商户■责令改正,给予警告,可以并处三千★元以上四千元以下罚款; 违法数额2000万元以上※的,对企︽业事业单位或者其他组织责令改正,给予警告,可以并处四万元以上五▓万元以下罚款, 对个体工商〓户责令改正,给予警告,可以并处四千元以上五千元以下罚款。 
                  (四)违法数额为应报数额60%以上90%以下,造成严重后果或者』恶劣影响的或1年内被︻责令改正3次以上的,属于严重情节, 违法数额不足2000万元的,对企业∑ 事业单位或者其他组织责令改正,给予警告,并处ぷ五万元以上六万元以下罚款, 对个体工商户责令改ζ正,给予警告,并处五千〒元以上六千元以下罚款; 违法数额2000万元以上的,对企业事业单位或者其他组织责令改正,给予警告,并处六万元以上七万元以下罚款, 对个◥体工商户责令改正,给予警告,并处六千元以上七千元以下罚款。 
                  (五)违法数额为应报数额90%以上, 造成特别严重后果或者特别恶劣影响的,属于特别严重情节, 违法数额不足2000万元的,对企业事业单位或者其他组织责令改正,给予警告,并处七万元以上十万元以下罚款, 对个体工商户责令改ㄨ正,给予警告,并处七千元以上八千元以下罚款;违法数额2000万元以上的,对企业事业单位或者其他组织责令改正,给予警告,并处十万元以上二十万元以下罚款, 对个体工『商户责令改正,给予警告,并处八千元以上一万元以下罚款。    
                  第十一条 提供不完整的统计资料的,按照下列标准处罚: 
                  (一)同一张统□计报表中应填而未填的指标笔数占应填●指标笔数的30%以下的,属于一般情◣节,对企业事业单位或者其他组织责令改正,给予警告,可以并处一万元以〖下罚款;对个体工商户责令改①正,给予警告,可以并处一千元以下罚款。 
                  (二)同一张统计①报表中应填而未填的指标笔数占应填指标笔数ω 的30%以上60%以下的,属∴于较重情节,对企业事业单位或者其他组织责令改正,给予警告,可以并处一万元以上五万元以下罚款;对个体工商户责令改正,给予警告,可以并处◤一千元以上五千元以下罚款。 
                  (三)同一张统计报表中应㊣ 填而未填的指标笔数占应填指标笔数的60%以上90%以下,造成严重后果或者恶劣影响的或1年内▆被责令改正3次以上的,属于严重情节,对企业事业单位或者其他组织责令改正,给予警告,并处五万元以上十万○元以下罚款;对个体工商户责令改正,给予警告,并处五千元以上八千元以下罚款。 
                  (四)同一张统计报表中应填而未填的指标笔数占应填指标笔数的90%以上,造成特别严重后果或者特别恶劣影响的,属于特别严重情节,对企业事业单位或者其他组织责令改正,给予警告,并处十万元以上二十万元以下罚款;对个体工商户责令改正,给予警告,并处八千元以上一万元以下罚款。 
                  第十二条 拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的,按照下列标准处罚: 
                  (一)在规定期限内不如实答复统计♀检查查询书的,属ζ 于一般情节,对企业事业单位或者其他组织责令改正,给予警告,可以并处一万元以下罚款;对个体工商户责令改正,给予警告,可以并处一千元以下罚款。 
                  (二)在规定期限内拒¤绝答复查询书,造成较重后果∞的,属于较重情节,对企业事业单位或者其他组织责令改正,给予警告,可以并处一万元以上五万元以下罚款;对个体工商户责令改正,给予警告,可∩以并处一千元以上五千元以下罚款。 
                  (三)在规定期限内『拒绝答复查询书,造成严重后果的或1年内被责令改正3次以上的,属于严重情节,对企业事业单位或者其他组织责令改正,给予警告,并处五万元以上十万元∮以下罚款;对个体工商户责令改正,给予警告,并处五千元以上八千元以下罚款。 
                  (四)在规定期限内拒绝答复查询书,造成特别严重后果,严重影响相关工作开△展的,属于特别严重情节,对企业事业单位或者其他组织责令改正,给予警告,并处十万元以上二十万元以下罚款;对个体工商户责令改正,给予警告,并处八千元以上一万元以下罚款。 
                  第十三条 拒绝、阻碍统计调查、检查的,按照下列标准处罚:  
                  (一)拒绝、阻碍统计调查、检查,但未对相关工作造成影响的,属于◥一般情节,对企业事业单位或者其他组织责令改正,给予警告,可以并处一万元以下罚款;对个体工商户责令改正,给予警告,可以并处一千元以下罚款。 
                  (二)拒绝、阻碍统计调查、检查,对相关工作造成〖不良后果或影响较小的,属于较重情节,对企业事业单位或者其他组织责令改正,给予警告,可以并处一万元以上五万元以下罚款;对个体工商户责令改正,给予警告,可以并处一千【元以上五千元以下罚款。 
                  (三)拒绝、阻碍统计调查、检查,并使↑用了暴力或者威胁的方法拒绝,造成严重后果或→者严重影响相关工作正常开展的或1年内被责令改正3次以上的,属于严重情节,对企业事业单位或者其他组织责令改正,给予警告,并处五万元以上十万元以下罚款;对个体工商户责令改正,给予警告,并处五千元以上八千元以下罚款。 
                  (四)拒绝、阻碍统计调查、检查,并使用了暴力或者威胁的方法,造成特别严重后果或者影响特别大的,属于特别严重情节,对企业事业单位或者其他组织责令改正,给予警告,并处十万元以上二十万元以下罚款;对个体工商户责令改正,给予警告,并处八千元以上一万元以下罚款。 
                  第十四条 转移、隐匿、篡改、毁弃或拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表♂及其他相关证明和资料的,按照下列标准处罚:  
                  (一)转移、隐匿、篡改、毁弃了原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料,未对查清事实造成直接◥影响的,属于一般情节,对企业事业单位或者其他组织责令改正,给予警告,可以并处一万元以下罚款;对个体工商户责令改正,给予警告,可以并处一千元以下罚款。 
                  (二)转移、隐匿、篡改、毁弃了原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料,对查清事实造成直接影响的,属于较重情节,对企业事业单位或者其他组织责令改正,给予警告,可以并处一万元以上五万元以下罚款;对个体工商户责令改正,给予警告,可以并处一千元以上五千元以下罚款。 
                  (三)转移、隐匿、篡改、毁弃了原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料,对查清事实⊙造成较大影响的或1年内被责令改正3次以上的,属于严重情节,对企业事业单位或者其他组织责令改正,给予警告,并处五万元以上十万元以下罚款;对个体工商户责令改正,给予警告,并处五千元以上八千元以下罚款。 
                  (四)转移、隐匿、篡改、毁弃了原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料,对查清事实造成严重影响的★,属于特别严重情节,对企业事业单位或者其他组织责令改正,给予警告,并处十万元以上二十万元以下罚款;对个体工商户责令改正,给予警告,并处八千元以上一万元以下罚款。 
                  第十五条 迟【报统计资料的,按照下列标准处罚:  
                  (一)1年内第一次迟报统↓计资料的,属于轻微情节,对企业事业单位或者其他组织责令改正,给予警告,可以并处一千元以下罚款;对个体工商户责令改正,给予警告,可以并处一百元以下罚款。 
                  (二)1年内第二次迟报统」计资料的,属于一般情节,对企业事业单位或者其他组织责令改正,给予警告,可以并处一千元以上五千元以下罚款;对个体工商户责令改正,给予警告,可以并处一百元以上五百元以下罚款。 
                  (三)1年内第三次以上迟报≡统计资料的,属于较重情节,对企业事业单位或者其他组织责令改正,给予警告,可以并处五千元以上一万元以下罚款;对个体工商户责令改正,给予警告,可以并处五百元以上一千元以下罚款。 
                  第十六条 未按照国家有关规定设置原始记录、统计台帐的,按照下列标准处罚: 
                  (一)未按照国家有关规定设置原始记录、统计台帐,但有其他相关资料能直接证明其统计数据是否〗准确的,属于轻微情节,对企业事业单位或者其他组织责令改正,给予警告,可以并处一千元以下罚款。 
                  (二)未按照国家规定设置』原始记录、统计台帐,但有其他相关资料能间接证明其◇统计数据基本符合实际情况,但不能证明其数据是否准确的,属于一般情节,对企业事业单位或者其他组织责令改正,给予警告,可以并处一千元以上五千元以下罚款。 
                  (三)未按照国家规定设置原始记录、统计台帐,并且没有其他相关资@ 料能证明其统计数据是否准确的,属于较重情节,对企业事业单位或者其他组织责令改正,给予警告,可以并处五千元以上一万元以下罚款。 
                  第十七条 对伪造、变造或者冒用统计调查证的违法⌒行为,对民间统计调查活动的违法行为,对涉外统计调查的违法行为,对重大国■情国力普查活动中的违法行为的裁量基准依照有关法律法规执行。 
                  第十八条  按照本基准作出减轻或者从重处罚决定的,应当通过集体讨论决定。 
                  第十九条  本基准所称▽违法数额是指统计调查对象违反统计调查制度规定报送的具体数额与按照统计∩调查制度规定应当报送的具体数额之间的差额(绝对值)。违法比例是指违法数额占应报数额的比重,其中统计调查对象应报指标因各种原因没有填报ξ 或上报的,其应报数额认定为0。违法比≡例和罚款数额所称“以上”包括本数,“以下”不包括本数。 
                  第二十条 县级以上▅地方人民政府统计机构违反本基准实施的行政处罚,上级人民政府统计机构有权依¤照本基准责令限期纠正或者予以撤销。 
                  第二十◥一条 本基准由吉林500彩票负责解释。   
                  第二十二〇条 本基准自发布之日起施行,《吉林省统计行政处罚自由裁量权暂行办法》《吉林省统计行政处罚自由裁量权执行标准》同时废止。  
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